低溫津貼和高溫津貼是一種類型的補(bǔ)貼,都是在天氣比較嚴(yán)峻的環(huán)境下工作獲得的相應(yīng)補(bǔ)貼,低溫補(bǔ)貼就是指在低溫環(huán)境中從事相關(guān)工作的人獲得的補(bǔ)貼。那么2021年有低溫補(bǔ)貼嗎?下面讓我們具體來(lái)看看吧!
據(jù)了解,低溫津貼的實(shí)施政策并不完善。在國(guó)家一級(jí),2004年3月實(shí)施的“最低工資規(guī)定”只是順便提到了這一點(diǎn)。指出:勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的,除中班、夜班、高溫、低溫、井下等特殊工作環(huán)境和條件的津貼外,用人單位應(yīng)當(dāng)支付給勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),有毒有害。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),北京、寧夏、湖北、山西、新疆、內(nèi)蒙古等地在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)也順便提到了低溫津貼。上述省份均表示:最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包括中班、夜班、高溫、低溫、地下、有毒有害等特殊工作環(huán)境和條件的津貼。
低溫津貼是指企業(yè)按照省級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門的要求,給予在低溫環(huán)境中工作的勞動(dòng)者的勞動(dòng)津貼,屬于法定勞動(dòng)津貼。低溫津貼是根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部最低工資條例第21號(hào)》于2004年制定的,具有法律效力。
主要看各個(gè)地區(qū)的相關(guān)規(guī)定,大多數(shù)地區(qū)在今年12月到明年2月發(fā)放低溫津貼,個(gè)別地區(qū)冬天比較長(zhǎng),低溫津貼發(fā)放時(shí)間也會(huì)相對(duì)延長(zhǎng)。
我國(guó)各省在發(fā)放低溫津貼方面,相關(guān)規(guī)定不盡相同。北京、上海、寧夏回族自治區(qū)等地在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)都提到了低溫津貼。
1、內(nèi)蒙古自治區(qū)
2013年10月,內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,原內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會(huì)下發(fā)文件,規(guī)定了高溫寒冷天氣戶外作業(yè)高溫寒冷崗位津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。按照規(guī)定,高山崗位津貼應(yīng)按月發(fā)放,每月230元。用人單位可根據(jù)作業(yè)區(qū)自然氣候的差異,適當(dāng)調(diào)整區(qū)域津貼標(biāo)準(zhǔn),但不得低于每月230元的標(biāo)準(zhǔn)。
2、上海
每年12月至明年2月,上海向一線環(huán)衛(wèi)工人發(fā)放低溫津貼,標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元。
原則上明確低溫津貼的對(duì)象、條件、數(shù)額、月份和形式,因地制宜地細(xì)化。
長(zhǎng)期在低溫環(huán)境中工作可能損害健康。為什么不能落實(shí)低溫津貼?
《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》指出,一方面由于南北溫差大,國(guó)家沒(méi)有制定統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),低溫津貼的發(fā)放需要根據(jù)各地實(shí)際情況確定;另一方面,一些地方出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定屬于激勵(lì)政策,在實(shí)施過(guò)程中缺乏強(qiáng)制性約束,依靠用人單位自覺(jué)支付。因此,大多數(shù)時(shí)候,低溫津貼就成了窗戶上的一朵冰凍的花。它看起來(lái)很美,但很難真正著陸。
新華社評(píng)論指出,從近年來(lái)各行各業(yè)的情況分析,無(wú)非是以下幾種情況:一是法律法規(guī)不夠細(xì)化,沒(méi)有辦法落實(shí);二是我國(guó)幅員遼闊,情況各異;三是監(jiān)管不到位,而這一切都取決于企業(yè)的自覺(jué)性。
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)副教授張志新在接受中新經(jīng)緯客戶端采訪時(shí)指出,低溫津貼的性質(zhì)是給勞動(dòng)者一些額外的保護(hù),這是合理的。
那么如何制定低溫津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)呢?可以根據(jù)不同的工作類型,也可以根據(jù)努力程度,制定不同的標(biāo)準(zhǔn)。
張志新沒(méi)有提出全國(guó)統(tǒng)一立法。他指出:一是不符合地方條件的多樣性或差異性;二是地方政府財(cái)力不同。如果綜合財(cái)力允許,可因地制宜對(duì)環(huán)衛(wèi)工人等困難特殊崗位給予補(bǔ)貼;三是將高低溫納入自然災(zāi)害應(yīng)急管理,增加應(yīng)急物資儲(chǔ)備,而多做些事情未雨綢繆補(bǔ)貼或許更好或更有必要。
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